今年3月份以來 ,全球石油供求結構失衡疊加新冠肺炎疫情影響 ,國際油價持續低位運行 ,4月20日 ,紐交所5月交貨的輕質原油期貨價格罕見地出現了“負油價” 。隨著石油減產協議達成 ,國際油價5月份出現小幅回升 ,但全球原油供需矛盾仍待化解。
國際油價會繼續走低嗎 ?低油價對我國經濟運行會產生什麼影響 ?記者採訪了有關專家――
今年3月份以來 ,國際油價走勢低迷 。進入5月份 ,油價雖有所反彈 ,但仍處於低位 。4月20日 ,紐約商品交易所5月交貨的輕質原油期貨價格收於每桶-37.63美元 ,跌幅超300% 。這是自1983年石油期貨在紐約商品交易所交易以來 ,首次跌為負數 。
石油被稱為“工業的血液” ,油價更是被看作世界經濟的“溫度計” 。當前油價走低是短期衝擊 ,還是將長期持續 ?低油價將產生什麼影響 ,對我國經濟是憂是喜 ?對於低油價帶來的影響 ,我國該如何應對 ?就此 ,記者採訪了有關專家 。
國際油價將持續低位運行
“新型冠狀病毒大流行使全球能源系統遭遇了70多年來的最大衝擊 。”國際能源署(IEA)日前發佈的《全球能源評估》稱 ,今年全球能源需求將下降6% 。
近來國際原油價格暴跌的直接原因是新冠肺炎疫情導致全球範圍內需求銳減 。對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員 、國際經貿學院教授董秀成說 ,3月以後 ,疫情在全球多個國家蔓延 ,企業停工停產 ,居民外出減少 ,引發原油需求大量減少 ,且前期石油庫存已近乎飽和 。
廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表示 ,油價暴跌的深層原因是全球石油供求結構的失衡 。近幾年 ,因技術上的重大突破 ,美國葉岩油產業加速發展 ,擠佔了歐佩克和俄羅斯減產的空間 ,全球的能源格局發生變化 。
正因如此 ,石油輸出國歐佩克和非歐佩克國家在今年年初都不願意減產 ,國際原油市場掀起了一波價格戰 ,加快了原油價格的大幅下跌 。最終 ,雙方達成石油減產協定 ,從5月份起日均減產970萬桶,創歐佩克減產歷史最高紀錄 。
林伯強認為 ,供給端的改善使5月油價回升 ,但全球原油供需矛盾仍難以化解 。
董秀成表示 ,替代能源的推廣使有些國家甚至制定了燃油車退出時間表 ,來自發展中國家的需求也逐步趨緩 ,這些來自需求端的變化 ,將使未來幾年內石油消費量出現峰值後下行 。
“目前歐佩克減產帶動油價上揚 ,但未來一段時間油價維持在每桶30美元至50美元區間的可能性較大 。”董秀成分析說 。
這種觀點也得到了業內人士的認可 。中國石油化工集團公司原董事長近日曾表示 ,油價在未來1年至3年將持續震盪下行 ,維持在每桶50美元以下 ,這可能仍然低於很多產油國的生產成本 。
低油價衝擊油氣上游業務
我國是石油淨進口國 ,石油對外依存度達70.8% 。資料顯示 ,2019年 ,我國總進口額2.07萬億美元 ,其中石油進口額2404億美元 ,石油進口量為37億桶,平均進口價為每桶64.97美元 。
“油價下跌可以平衡國際收支 ,減少我國外匯支出 。”董秀成表示 ,如果今年原油價格穩定在每桶35美元的水準 ,進口量與去年持平 ,我國將節省1100億美元支出 ,低油價將降低經濟社會運行成本 。
油價走勢對其他能源價格和行業都有較大影響 。今年以來 ,國際市場上的天然氣價格一路走低 。國際能源署發佈報告稱 ,2020年天然氣需求將下降5% ,這將是自天然氣規模化發展以來 ,消費量同比降幅最大的一年 。
煤炭價格同樣大幅跳水。有海外機構認為 ,短期內尚未發現全球煤炭市場需求回升的跡象 ,價格反彈的可能性不大 。
國家統計局最新發佈的資料顯示 ,4月份我國居民消費價格指數(CPI)同比上漲3.3% ,工業生產者出廠價格指數(PPI)同比下降3.1% 。其中 ,PPI的下降受原油價格走低影響較大 。
董秀成表示 ,油價下跌對交通運輸等行業有利 ,但不利於油氣行業 ,尤其不利於上游油氣勘探行業 。由於我國油氣勘探開發成本高於當前油價 ,有一定規模的原油產量成本在每桶50美元左右 ,低油價對油氣上游業務衝擊較大 。
有關專家表示 ,無論國際油價多低 ,我國油氣供應都不能完全交給國際市場 ,必須維護國內油氣勘探開發的基本穩定 ,避免國內能源生產大起大落影響經濟平穩運行 。此外,對於可再生能源來說 ,油價下跌使其經濟性下降 ,可再生能源將面臨嚴峻的市場考驗 。
密切關注應對油價變化
“我國應密切關注油價走勢對金融的影響 ,做好應對預案 。”董秀成表示 ,油價和金融市場密切相關 。在美國 ,葉岩油氣的發展與金融市場關聯度很大 ,油價出現暴跌後 ,已有一些美國葉岩油氣公司破產 。
認為 ,低油價是加大石油戰略儲備的有利時機 ,但現實問題是儲備設施不足 。作為一個石油對外依存度高的大國 ,可以考慮把石油儲備設施納入基礎設施建設 ,增加我國石油戰略儲備的能力 。
建議 ,要繼續完善石油儲備體系 ,完善儲備機制 ,可以考慮引入民營企業 ,建設民間石油儲備庫 。
對於幾大石油企業來說 ,降本增效成為應對油價下跌的必然選擇 。中國海洋石油集團有限公司董事長汪東進表示 ,今年將全面推進成本管控 ,在2019年桶油完全成本同比下降9%的基礎上 ,繼續努力降低桶油成本 ,總成本降低不少於10% ,全力應對低油價給生產經營帶來的不利影響 。